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聚焦两会 | 县第十八届人民代表大会第四次会议开幕

发布日期:2020-01-04 来源:同心县广播电视台 作者:

1月3日上午,县第十八届人民代表大会第四次会议在新区行政中心开幕。

会议由吴忠市委常委、县委书记、大会主席团常务主席、本次大会执行主席马洪海主持。大会主席团常务主席、本次大会执行主席丁炜、王自成、田成川、洪建群、周启诚、杨森、陈宁雅、倪秉武在主席台前排就座。

县四套班子其他领导,法检两院主要负责人,同心县工业园区管委会、历届县人大常委会主任及主席团成员在主席台就座。

本次大会应到代表204人,实到代表183人,符合法定人数。

上午9时,马洪海宣布:同心县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中,县长丁炜向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分:一、2019年工作回顾;二、2020年预期目标和主要工作;三、不忘初心、牢记使命,加快建设人民满意的服务型政府。

丁炜说,2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,也是我县脱贫摘帽之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记来宁视察时的重要讲话精神和“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”的嘱托,在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,全面贯彻落实区市县党委决策部署,坚决打好“三大攻坚战”,全面实施“三大战略”,团结和依靠全县人民,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了县十八届人大第三次会议确定的各项目标任务。

积极应对经济下行压力,争项目引资金,部分主要经济指标走在全区前列,经济保持稳中有进的向好态势。

全县89个贫困村全部退出,累计减贫26840户101927人,贫困发生率降至0.61%,顺利通过了市级初审和自治区第三方评估。棚户区改造、农村危窑危房改造工作得到国务院通报表扬。“集雨场+水窖+潜水泵+净化器”做法得到了扶贫考核组的充分肯定。“央企+特色产业”精准扶贫模式被第七届中国民生发展论坛评为2019年民生示范工程,脱贫攻坚取得决定性进展。

全力抓产业、调结构,粮食生产实现十六连丰,菊花台庄园、润德庄园枸杞产品分别荣获2019年中国北京世界园艺博览会国际竞赛优质果品大赛金奖和银奖,“4+X”、“轻新健”、新型服务业等产业稳步发展,产业转型升级的步伐不断加快,经济发展质量稳步提升。

持续完善道路、安全饮水、通讯、供电等乡村基础设施,城乡一体发展加快推进。我县棚户区改造、农村危窑危房改造得到国务院通报表扬。惠安村入选全国乡村治理示范村,折腰沟村被农业农村部确定为全国10个旱厕建设示范村之一。

继续开展大规模国土绿化行动,污水排放、入黄水质、人饮水质稳定达标,清水河岸清水绿,移民迁出区由“黄”变“绿”,生态环境质量持续改善。

深入落实自治区优化营商环境“1+16”和吴忠市25条政策,27个部门467项行政许可事项进驻政务大厅集中办理,政务服务“四级四同”、“互联网+监管”、商事制度等改革事项取得明显成效,营商环境持续优化提升,全面深化改革释放发展活力。

新建九小,扩建实验小学、特殊教育学校等5所学校,“县城建设不搞大开发,让利大教育”的做法被国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查组点赞。实现与北京、重庆、广东等17个省市跨省异地直接结算。县人民医院、中医医院被国家卫健委、国家中医药管理局确定为第二批全面提升县级医院综合能力项目单位,自治区第十五届运动会上我县取得历史最好成绩,建设县级融媒体中心,扎实推进新时代文明实践中心试点建设工作。李进祯被授予全国“最美奋斗者”荣誉称号,勉力义荣登“中国好人榜”,《同心》获全区第四届社会主义核心价值观微电影一等奖,扶贫低保两项制度有效衔接,新增城乡低保对象3826户9400人,实现应保尽保,综合养老服务中心投入运营,全面建成退役军人服务体系。将83%的财政资金用于民生事业,社会事业发展全面提速。

持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势,深入推进全区全国禁毒示范县创建工作,农民工工资实现“双清零”,完成民营企业账款清欠年度任务,全县没有发生重大生产安全事故和食品药品安全事故,全县社会大局和谐稳定,

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实解决了供热、土地纠纷等一批群众反映的问题,行政治理效能进一步提升。

丁炜说

一年来,我们坚定不移把全面从严治党摆在首位,政府系统各级干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,人民防空、国防动员和民兵预备役建设扎实推进;加强统计执法,防范和惩治统计造假、弄虚作假;气象服务经济社会发展能力不断增强,地震、外事、共青团、妇女儿童、老龄、工会、公积金等工作取得新的成绩。

预计全年地区生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长25%;社会消费品零售总额增长6%;公共财政预算收入增长8.4%,公共财政预算支出增长3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%,部分主要经济指标走在全区前列,主要约束性指标完成区市下达任务。

丁炜说

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好全年工作十分重要。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,全面贯彻落实自治区党委十二届八次、九次和市委五届十次全会精神,按照县委十三届十六次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领、以供给侧结构性改革为主线、以改革开放为动力,全面做好“六稳”工作,始终抓住“三个着力”重点,坚决打赢“三大攻坚战”,持续实施“三大战略”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,做好调、转、增、融“四篇文章”,走出一条高质量发展的新路子,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

2020年我县经济社会发展预期目标:力争地区生产总值增长8%;全社会固定资产投资增长5%;规上工业增加值增长20%;地方公共财政预算收入增长5%,地方公共财政预算支出增长5%;社会消费品零售总额增长6%;城乡居民人均可支配收入增长8%和11%;主要约束性指标全面完成区市下达任务。

为实现上述目标,重点抓好八个方面的工作:

一、持续补短板强弱项提水平,坚决打胜脱贫攻坚战

二、践行新发展理念,全力推动经济高质量发展

三、营造良好环境,切实增强县域经济发展活力

四、完善设施功能,统筹推进城乡一体发展

五、守好促进民族团结生命线,铸牢中华民族共同体意识

六、守好维护政治安全生命线,维护和谐稳定大好局面

七、守好改善生态环境生命线,坚决打赢污染防治攻坚战

八、坚持共建共享,全面提高人民群众幸福指数

丁炜说

推进治理体系和治理能力现代化,对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心,牢记使命,按照“五个过硬”要求,进一步解放思想,进一步务实苦干、进一步奋勇争先,努力建设人民满意的服务型政府,着力推进经济持续健康发展,着力保持社会和谐稳定,着力巩固和发展党的执政基础。

大会还以书面的形式提交了同心县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、同心县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。

不是本届人大代表的县委、政府、政协在职县处级领导,县委各部门、群团组织、县直各部门、政府直属事业单位主要负责人,监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长,区(市)属各单位主要负责人,出席县政协十一届四次会议的全体委员列席会议;大会还邀请了在我县的自治区十二届、吴忠市第五届人大代表和历届县人大常委会主任参加会议。

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